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| 检察长： 姜正权 |
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| 时间：2023-02-23 作者： 新闻来源： 【字号：大 | 中 | 小】
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2022年以来，乌当区人民检察院充分发挥12309检察服务中心实体功能，积极探索“常态化开展简易公开听证，促信访矛盾源头化解”工作机制，通过案件公开听证向社会宣传检察机关职能，共召开简易听证案件32件，当面回应群众诉求，使检察听证可触可信可感，从源头预防重复信访。一是突出“快”，第一时间化解信访矛盾。12309检察服务中心受理案件后，及时全面掌握案情，力求“当日事当日结”，能当天听证的就当天听证，不能当天听证的尽量在三日内完成，积极回应信访人诉求，切实维护信访人合法权益。2022年，乌当区人民检察院在信访案件受理后三日内召开听证会22 件，占公开听证案件68.75%。二是聚焦“易”，避免矛盾升级上行。不论是在接待环节或是在审查、结案环节，不论哪种类型案件，只要当事人有疑惑、有需求，在当事人同意的前提下，即召开简易听证会，既从程序上进行解答，又从实体上予以回应，促进矛盾纠纷及时化解。通过简易听证办理的案件，信访人未重复上访比例达100%。三是深化“简”，不拘泥于固定程序模板。简易听证主要安排在12309检察服务中心，实行员额检察官联合接访制度，邀请释法说理能力较强的听证员参加听证，对公开听证的地点、参与人员、听证程序尽量趋简避繁，“简”程序而不“减”质量，以简易而高效的方式达到听证目的，解决信访群众的急难愁盼问题。一是把握矛盾化解“黄金期”。推行“首访包案+简易听证”机制，将当事人首次信访作为化解矛盾的“黄金期”，严格执行“应听证尽听证”原则，全面落实检察长接访、首次信访案件领导包案责任制。发挥“关键少数”示范引领，直接办理、亲自主持、靠前指挥，开展简易听证案件9件，化解信访矛盾9桩，用心释法说理，妥善处理群众诉求。二是打造为民排忧“快车道”。切实践行“检察为民办实事”宗旨，通过简化听证流程及落实“群众来信件件有回复”工作机制等，为信访人提供“一站式”服务，提升矛盾化解效率。如张某信访案，张某控告杨某以虚假承诺欺骗其签订餐馆转让合同，导致其损失十余万元。为确保张某诉求得到解决，听证会上检察官对该院为何不能受理、该向哪个部门反映等方面作了耐心详细的解答；听证员对张某如何提出民事诉求、维权追回损失等提供了针对性意见和建议。通过简易听证，快速帮助张某找到解决问题的办法。三是共筑群众权益“防火墙”。规范引入第三方化解力量，在辖区人大代表、政协委员、律师、退休法官中严格挑选符合听证员条件的人员，建立检察听证员库，解决简易听证中专业水平不足、参与力度不够的问题。根据具体案件邀请对口业务听证员，聚焦维护信访人合法权益开展释法说理、提供法律咨询，力促案件听证达到最佳效果。一是打造“简易听证+”服务模式。延伸控告申诉检察职能，通过提供法律咨询、开展司法救助等方式，为符合条件、确有困难的信访人纾难解困，有效从源头上化解信访矛盾。如黄某信访案，该院对打伤黄某的周某某作出相对不起诉决定，黄某对处理结果表示疑惑前来信访，在征得同意的情况下，采取简易听证的方式对其诉求进行答复。结合周某某主动到案如实供述自己的犯罪事实、自愿认罪认罚，且周某某才刚成年等情况，对黄某进行劝解，最终黄某表示接受对周某某的处理决定。同时，乌当区人民检察院了解并核实黄某受伤后家庭生活困难的现状，即启动国家司法救助程序为其申请发放2万元司法救助金，解决暂时生活窘境。二是完善回访长效机制。杜绝对听证案件“一听了之”,定期采取电话询问、实地走访等方式进行回访,主要了解信访人近期思想动态和生活情况等,把法律宣传、人文关怀融入其中，持续跟踪信访人信访动态,巩固听证成果。如黄某媛申请立案监督案，乌当区人民检察院对黄某媛进行回访中了解到，犯罪嫌疑人冉某的诈骗行为导致其损失的300余万元，已经由公安机关陆续追回并予以返还，大大缓解了她的债务压力，生活正在逐步恢复活力。乌当区人民检察院将持续发挥好简易听证的作用，做好释法说理工作，积极化解矛盾，以更便捷的方式减少当事人诉累，努力让人民群众放心、暖心、安心。来源：阳光乌检 |
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