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        检察长: 姜正权
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        在可立可信可感可触的检察履职中答好“群众满意卷”——白云区检察院2022年政法机关测评满意率100%
        时间:2023-02-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

        “民之所望,施政所向。”解决一件小事,就能赢得一片民心;解决无数件小事,就能赢取广大群众的心。立足新时代奋进新征程,该干什么,中国式现代化已经给出了迈步新征程的“考卷”,怎么干,人民的“满意度”就是检察履职的“风向标”。按照精细化、规范化、特色化的工作要求,白云区检察院从最源头、最基础、最薄弱的环节入手,树牢注重一线、注重民生、注重实绩的检察理念上,引导检察干警到基层去访民情、听民声、惠民生、办实案,把“群众满意”当作“易碎品”一样用心呵护。通过党建引领,在忠诚担当、民生民利、区域治理、宣传造势上下功夫交答卷,让检察履职触角延伸、渗入辖区内群众工作生活方方面面,让群众满意度“严”起来、“活”起来、“实”起来、“热”起来。日前,贵州省委政法委通报了2022年度全省公众安全感满意调查结果,白云区人民检察院群众满意度达100%,在全省检察系统排名第一,交出了群众最满意的“答卷”。



        “严”起来


        以“三个引领”答好忠诚担当答卷,争创政治过硬可立检察机关。万山磅礴看主峰。白云院牢固树立并践行“抓好党建是最大政绩”的理念,对全院的思想建设、组织建设、队伍建设、能力建设等下大力气。


        党建引领有始有终

        党建工作,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是战斗力。为了牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”,白云院党组坚持以政治建设为统领,自上而下拧成一股绳齐发力,把党对检察工作的绝对领导落实到检察工作的全过程、各方面,定期听取业务开展、党风廉政建设、干警思想动态情况,实现党建工作与检察工作同谋划、同部署、同落实。


        组织引领有行有效

        成立了以检察长为组长,其他党组成员为副组长,各部、室负责人为成员的提升人民群众满意度工作领导小组,认真分析研判2021年群众满意度较低的原因,细化工作任务,明确工作职责,落实工作措施,确保各项整改落实取得实实在在的效果。针对2021年人民群众满意度整改工作完成情况,持续开展自查自评,总结整改工作的成功做法,找准存在的问题,精准布局2022年工作。


        队伍引领有序有力

        在2021年政法队伍教育整顿的基础上,常态化开展队伍教育整顿,深入开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,落实全面从严治党治检主体责任,坚定不移正风肃纪,坚决整治顽瘴痼疾,清除害群之马。持续深入推进检察监督体系、监督能力现代化建设和过硬检察队伍建设,更加自觉主动接受人大、政协和社会各界监督。常态化开展警示教育,坚决肃清流毒影响,推动“三个规定”重大事项记录报告制度落实落地,促进公正廉洁司法,打造对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。

        “活”起来


        以“三个履职”答好区域治理答卷,争创监督过硬可信检察机关。习近平总书记指出:“必须把造福人民作为最重要的政绩”。社会治理一头牵着政府,一头连着百姓。检察机关作为国家法律监督机关,在区域社会治理现代化中承担着不可或缺的司法监督功能。


        在刑事检察中用公平正义提升满意度

        坚持把维护社会稳定做为检察机关的首要任务,围绕贵阳贵安“一核三中心多组团”的观白融合发展新城活力中心定位,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严厉打击各类刑事犯罪,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对电信网络诈骗、养老诈骗、非法吸收公众存款、毒品危害等犯罪打击力度,努力解决影响活力新区群众安全感的不稳定因素,为平安白云、法治白云建设做出更大贡献。2022年,共办理审查起诉441件671人,审查逮捕案件252件412人。我院办理的高某海等危险作业案获评两高依法惩治危害生产安全犯罪典型案例;刘某华等48人诈骗、帮助信息网络犯罪活动,非法利用信息网络、掩饰隐瞒犯罪所得案获评全国检察机关办理电信网络诈骗及其关联犯罪案件分类分层处理典型案例。


        在公益诉讼检察中用诉源治理提升满意度

        坚持有诉必理、有错必纠、有责必问,建成一流的民事行政检察监督业态。把公益诉讼检察打造成民生检察的品牌,重点聚焦环境、教育、就业、医疗、居住、公共安全等民生领域强化公益诉讼监督,重点保护妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益,在办理公益诉讼案件中督促相关单位整改解决了白云北路人行道窨井盖破损变形、松动错位、凹凸不平以及白云区第四幼儿园、贝佳幼儿园附近零售店销售烟酒、未设置向未成年人禁售烟酒标志等、北尚华城小区某足浴店、酒店燃气引入管敷设有重大安全隐患等民生问题。同时破解了麦架河流域水环境综合治理难题、严厉打击了非法捕捞行为并建立贵阳市首个增值放流基地修复生态,并携手人民监督员促进“限塑令”落地生根。把提升办案质效摆在更突出位置,不单纯追求案件数量,而是注重“办理一案、警示一片、治理一域”,充分发挥公益诉讼协同作用,凝聚各方合力,促进行业治理,推动区域社会治理水平提升。2022年,办理公益诉讼案件95件,同比上升31.94%,督促收回国有财产权益225万元。办理的全市首例危险驾驶刑事附带民事公益诉讼案、“督促治理麦架河行政公益诉讼案”获评全国检察机关服务保障长江经济带发展典型案例。督促整治违规燃气设施行政公益诉讼案、督促拆除农贸市场消防通道违法建筑行政公益诉讼案获最高检正义网推广展示,有效维护群众公共利益。


        在刑事执行检察中用能动履职提升满意度

        白云区检察院是贵州省首个率先创新在社区矫正人员中开展巡回检察的基层院。主动向区委政法委汇报社区矫正巡察工作的意义和目的,成立由区委政法委书记任组长,公检法司主要领导任副组长的社会矫正巡回检察工作专班。与区平安建设领导小组办公室联合制发《社区矫正巡回检察工作方案》,促进全区相关部门凝聚共识强化协作。商请行政机关工作人员、卫生、民政、联通等部门人员横向提供专业技术支撑和问题指导,邀请人大代表、政协委员、人民监督员对巡回检察工作进行监督,争取省市院对巡回检察工作纵向指导。推动形成党委政府统一领导,司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、多种主体协治的社区矫正巡回检察领导体制和工作机制,对贵阳市白云区司法局下辖10个司法所,在册社区矫正对象109人,其中缓刑101人、假释6人、暂予监外执行2人开展常态化开展巡回检察。并针对发现的9项19个问题提出巡回与日常相结合、办事与办案相结合、监督与帮教相结合的“治本安全观”新理念,创出“基层智治”新方式。同时建立案件责任制度、跟踪维权监督制度、延伸诉讼保障救济机制、向社区矫正机构反馈“四项制度”,以检察能动履职,紧盯风险,筑牢社会治理“防御墙”,推进市域社会治理现代化。

        “实”起来


        以“三个协同”答好民生民利答卷,争创履职过硬可触检察机关。“以敬民之心,行服务之道。”检察工作服务群众要在细微处下功夫、见成效。


        上下协同以大走访体察大民生

        2022年,白云区检察院用实际行动筑牢“入村寨进社区走企业访群众”前沿阵地。通过开门接访、集中走访、带案下访、上门走访等方式印制走访调查表、发放宣传册千余份,走访普通及困难群众1899户、辖区企业23家、收集问题建议81个,问题办结率100%,让群众有人管、事有人办。并以班子成员带头、部门负责人牵头、普通干警全院参与的方式,深入辖区街道、社区、学校、企业、门店、工地、困难群众、案件当事人住所等,重点调查了解基层和群众最需要解决的问题、最亟待掌握的法律法规、对检察机关的意见建议等内容。用心用情用力织出大走访服务网,确保群众的意见诉求有回音、有对策、有行动,为“检察为民办实事”实践活动打下坚实基础。


        横纵协同以检察维权夯实群众利益

        积极参与“迎建党百年、护民工权益”行动,聚焦农民工工资问题,加强与人社、法院等部门的协作,强化实地走访调查,核实农民工工资拖欠情况,提供支持起诉法律服务,追缴农名工工资保证金348.72万元,帮助564名农民工做好工资保障工作,发出检察建议1件,助力解决欠薪难题。坚持“应听尽听”的原则,不断扩大听证案件范围,并结合上门听证等便民方式,针对土地征收补偿费、物业费缴纳、小区停车位纠纷等群众急难愁盼举办听证会,以公开促公正,提升诉源治理水平,让听证走到群众身边,将检察办案细节置于第三方监督之下,拉近检察机关与群众的距离,以“看得见”的方式实现公平正义、促进案结事了。2022年,共召开公开听证会26件,其中上门听证8件,将矛盾纠纷化解在群众家门口,用心用情彰显检察为民情怀。提升12309和案管大厅两个服务窗口的服务技能,充分发挥律师网上阅卷和案件信息公开两个平台作用,让到访群众在每一次接待中都感受到检察温度,让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。


        内外协同以司法救助温暖民心

        强化主动救助意识,由“依申请救助”向“依职权救助”转变,由“坐等送案”向“上门问案”转变,把司法救助做到群众最需要的地方,为群众纾困解难。2022年,我院向37名因案造成生活困难的当事人及其近亲属发放司法救助金30.5万元。常态化开展政法大走访,采取“走访+检察”工作模式,及时回应群众关切,收集并协调解决群众诉求80余个;推动法治副校长向乡村学校延伸,全面提高中小学生自觉守法和自我保护意识。在坚持刚性检察执法的同时彰显柔性检察为民情怀,以实实在在的司法为民举措让人民群众切实感受到司法公正和检察温度。

        “热”起来


        以“三个方式”答好宣传造势答卷,争创口碑过硬可感检察机关。强化宣传力度,以“检心向党、司法为民”党建品牌活动为引领,把凸显工作亮点作为检察宣传的总体思路,强化受众在哪里,宣传报道的触角就伸向哪里,形成全院“一盘棋”的宣传大格局。


        以宣传赢民心

        将检察故事突破“检察圈”“法律圈”,融入普通百姓的“朋友圈”。通过“两微一端”“门户网站”、抖音平台制作“检察官说法”“检察普法”等普法短视频,获得大量转发、点赞和评论,有效地借助各级媒体平台广泛宣传白云检察工作成效,14篇检察信息被中央级媒体刊发。制作的未成年人检察微电影《小小鸟》获评全市检察系统微电影三等奖;拍摄的公益诉讼微电影《青蓝之恋》《正义的守护》,弘扬了检察工作正能量,被省市各大媒体纷纷转发点赞。


        以宣传促办案

        充分利用传统媒体、两微一端等新兴媒体平台,向人民群众宣传最新的法律法规、检察机关职能调整情况,以及检察工作成绩亮点。同时积极开展扫黑除恶、公益诉讼等专项检察宣传活动,组建5支法治宣传队伍,深入群众开展防养老诈骗宣传,实现宣传工作全覆盖,达到政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。主动接受外部监督,积极服务全区社会综合治理等大局工作,以12309中国检察网为平台,对重大敏感案件提前介入,引导公安机关侦查取证等相关案件程序性信息以及法律文书及时发布,强化正面舆论引导,增强检察机关执法办案的透明度。狠抓执法监督,开展案件评查、执法检查等活动,进步规范执法司法行为,建立完善办案终身责任制,对干警执法司法行为进行事前、事中、事后全程监督,加大对办案质量的评查督查,加强案件质效管理,切实解决执法办案不严格、不规范、不公正、不文明问题。


        以宣传达民意

        深入开展“检察为民办实事”实践活动,切实为群众办实事、解难题。推出为妇女、老年人、儿童、农民工等弱势群体提供无偿法律咨询、支持起诉等检察服务,用心用情解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事。及时回应群众关切,组建检察工作志愿队伍,深入村居开展疫情防控工作,出动2台车辆、安排专人在全区广泛、轮流开展疫情防控应急处置、法律宣传及上门服务,打通服务群众的“最后一米”。采取“请进来、走出去”的方式,开展“检察开放日”活动,召开新闻发布会,使群众零距离了解检察工作。

        “击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。”白云区人民检察院将始终坚持以人民为中心的发展思想,践行新时代枫桥经验,心怀“国之大者”,对标人民群众对治安稳定、社会安宁的新需求,使出“闯”的干劲,拿出“抢”的状态,保持“干”的激情,展现“新”的面貌,聚焦更高水平的平安白云、法治白云建设,强化法律监督,持续提升群众满意度,不断续写新时代检察赶考新篇章,为中国式现代化民族复兴之路贡献检察力量。


        来源:贵阳市白云区人民检察院



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