食品安全无小事。今年以来，酒泉市检察机关积极落实高检院、省院及市院党组食品药品安全法律监督工作要求，紧盯食品药品安全领域突出问题，扎实履行公益诉讼检察职能，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。截止目前，共发现食品药品安全领域公益诉讼线索35件，立案34件，发出诉前检察建议30件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，取得了良好的效果。 

　　一、强化组织领导，提升公益诉讼工作政治站位 

　　把握公益保护核心，以较强的政治意识、大局意识推进食品药品安全领域公益诉讼工作。对高检院、省院、市院党组的部署要求再细化再具体，按阶段总结工作成效，及时下发食药领域工作提示，重点围绕“三小”（小作坊、小摊贩、小餐饮店）问题治理、线上销售隐患、药品保健品安全等问题，进一步细化优化监督重点。同时，在3月15日当天组织全体公益诉讼干警观看《甘肃省市场监管局3.15国际消费者权益日新闻发布会》直播和央视“3.15”晚会，要求各院及时捕捉社会热点，全面摸排问题线索，加大案件办理力度，因地制宜开展监督。 

　　二、突出办案重点，多域发力回应群众关切 

　　积极关注安全风险较高、群众反映强烈的问题，立足本地特点，突出监督重点，抓紧时间节点，坚持质效优先，以“小切口”展现“大作为”，及时堵塞行业监管漏洞，实现办理一案、治理一片、影响社会面的效果。 

　　（一）紧盯食品作坊，堵塞监管漏洞。注重地方特色食品品牌保护，对食用油、“土特产”手工加工作坊开展联合检查，督促整改生产场所卫生条件不佳等食品安全隐患。行政机关开展专项整治行动，对辖区内38家食用油加工作坊进行全面排查，按照“五不放过”原则对发现问题的13家小作坊进行现场跟踪指导和全面整改，并委托鉴定机构进行检验。针对自加工食品未标注生产日期、保质期等信息问题开展监督。同时，将农村集体聚餐、流动宴席中的食品卫生纳入监督视野，促进消除监管盲点，切实保障食品安全。 

　　（二）紧盯商店超市，消除经营隐患。对超市商店销售经营情况进行全面摸排调查，针对发现的索证索票不全、购销货台账不完善、销售过期食品、未按规定条件存储食品、消毒液、保健食品与普通食品混放、散装食品未按规定标识品名、生产日期、保质期，也未采取防尘防蝇保护措施等问题，督促相关责任部门依法履职。 

　　（三）紧盯生肉检疫，维护市场秩序。针对私屠滥宰家畜，生产销售未经检验检疫肉类产品的问题制发检察建议9件，督促相关责任部门依法取缔私屠滥宰窝点，从源头上防止未经检验检疫的肉类食品流入市场和餐桌，加强动物防疫法律法规和知识宣传。收到检察建议后，相关责任部门通过多次开展突击检查并不定时“回头看”、建立联合执法制度、点对点宣传等方式，进一步规范了动物屠宰及肉类检疫，确保肉食安全。 

　　（四）紧盯线上渠道，防范化解风险。针对网络餐饮第三方服务平台156个入网餐饮服务商家未依法公示信息等问题开展监督，促使网络餐饮服务平台规范经营，有效堵塞监管盲区和治理漏洞，净化网络订餐市场。 

　　（五）紧盯农贸市场，促进源头治理。督促部分农业种植专业合作社种植户规范使用化肥、农药，防止农药残留超标，切实保障食用农产品质量安全。经整改，行政机关督促食用农产品生产销售主体规范使用农业投入品，依规记录建档，开展自检业务30次，检测粮食、果蔬等240个样品，检测合格率100%。 

　　（六）紧盯特殊场所，开展联合检查。对酒泉市社会福利院、肃州区老年养护院、阿克塞县幼儿园等进行食品安全专项检查，实地查看住宿、餐饮环境、食堂资质和从业人员健康管理情况，排查食材来源、食品生产、加工、储存、留样检测等多个环节，对发现的问题当场提出整改意见。为疫情防控工作助力不添乱，对水果批发市场、冷链食品销售点、海鲜市场、冷库等场所进行疫情防控风险检查，筑牢安全防线。 

　　（七）紧盯药品安全，保障民生安全。针对部分药店和诊所不按规定标准经营和存储药品，致使阴凉柜存放药品温度超过20℃、药品被日光直射，部分中药饮片存放时间超过十年，消毒用品与医疗器械标识摆放错误、处方药不规范经营管理等影响药品质量安全和误导消费者的违法违规问题督促行政机关依法履职。 

　　（八）积极探索适用惩罚性赔偿制度，提升办案质效。严惩犯罪行为，提高违法成本，对危害食品安全行为提起刑事附带民事公益诉讼，并提出惩罚性赔偿诉讼请求。针对闫某某、邓某某销售伪劣白酒的行为，综合证据情况以及量刑情节，从案件社会效果出发，提出三倍性惩罚性赔偿金。针对陈某某、邱某某销售含有法律法规中明令禁止添加的有毒有害非食品原料西地那非成分保健品的行为提起刑事附带民事公益诉讼，并提出销售额三倍的惩罚性赔偿诉讼请求。 

　　三、立足双赢多赢共赢，有效促进齐抓共管走向深入 

　　坚持监督和支持并重，主动加强内外沟通交流，共同推动食品药品安全风险隐患问题解决。一是主动向党委、政府、人大汇报工作开展情况，争取支持，邀请相关人员参与案件听证办理，营造良好监督氛围。二是加强与案管、刑检部门的协作，完善公益诉讼线索发现机制，在刑事案件中及时发现、共享问题线索，推动一案双查，同步提起刑事附带民事公益诉讼。三是加强与市场监管、卫健、公安等机关衔接配合，建立合作机制，实现信息共享、情况通报、线索移送、联合行动。市院与市场监管部门会签《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的意见》，玉门与市场监管、农业农村部门联合印发《关于建立全市农贸市场、大型商超、农业农村“监管员+检察官”协作机制的意见（试行）》，有效解决案件线索来源少和专业性强的问题，共同促进食药领域公益诉讼工作。四是积极与法院沟通交流，就惩罚性赔偿适用范围、赔偿金的计算基准以及适用倍数等重要问题，争取最大共识，共同开展有益探索和有效实践。