自2018年公益诉讼检察制度正式实施以来，金塔县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把公益诉讼作为新时代检察工作创新发展的重要方面，依法履行“公共利益代表”的神圣职责。
一、加强组织领导，完善工作机制，推进公益诉讼工作顺利开展。
（一）案件办理情况。至目前共受理审查公益诉讼案件线索101件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，移送审查起诉1件，诉前磋商督促整改2件，办理诉前程序案件65件，发出诉前检察建议65件，至目前已全部被采纳并整改回复。所办案件涉及环境资源、食品药品、国有财产、文物保护、公共安全等多个领域。
（二）加强请示汇报，争取重视支持。积极主动向县委、人大、政府汇报公益诉讼工作，及时把中央、最高检对公益诉讼工作的要求汇报到位，将案件办理情况、取得的成效及时报告到位。在开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动中，第一时间向县委、人大及政府主要领导汇报，召开了全县专项行动推进会，讨论通过了《专项行动实施方案》，成立了金塔县专项行动领导小组，制定了专项行动实施方案，确保了专项工作的顺利开展。
（三）强化沟通协作，完善工作机制。主动加强与审判机关、公安机关、司法机关、行政机关等部门的沟通，消除认识误区，增强配合意识，推动完善公益诉讼相关工作制度机制。先后联合县水务局建立了河湖“四乱”线索联席会议机制，与县河长办、县公安局联合制定《金塔县河长制工作行政执法与刑事司法衔接制度（试行）》，与县文体广电和旅游局联合制定《关于加强文物保护公益诉讼工作机制》，与县农业农村局联合签发《金塔县农业面源污染防治专项监督工作方案》，与县市场监督管理局共同制定了《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的意见》，建立案件线索移送、调查取证配合、诉前程序沟通、起诉工作协作、日常联络等机制，为全面推进公益诉讼工作营造了良好外部环境。
二、突出办案重点，强化精准监督，推动公益诉讼工作取得实效。
（一）深入践行习近平生态文明思想，切实做好服务生态环境司法保护工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索推进“生态检察”工作模式，力促以检察力量保护生态环境。至目前共依法办理破坏环境资源类公益诉讼案件36件。通过对金塔境内讨赖河、黑河甘肃生态保护区等不定期进行实地巡查，办理河湖“清四乱”案件，督促行政部门关停非法采砂企业1家，拆除河道非法修建羊圈2处，督促整改水库周边乱排污问题3起，清理河道湖边乱堆乱倒垃圾16处，清理垃圾600余吨，监督相关行政单位纠正行政违法行为4起。同时，积极关注农村人居环境整治工作，对群众反映强烈的乡镇村道路沿线存在的违规倾倒生活垃圾和建筑垃圾、塑料购物袋大量使用和随意丢弃问题，向相关单位发出检察建议，督促行政单位履行监督管理职责。对废旧农膜污染环境问题通过会议方式向九个被建议单位公开宣告送达废旧农膜污染防治公益诉讼诉前检察建议并进行法律宣讲，实现了检察机关与行政部门面对面、零距离互动，提升了公益诉讼检察质效。2022年被甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省水利厅授予“全省河长制湖长制工作先进集体”的荣誉称号。
（二）严格落实食品药品安全“四个最严”要求，坚决扞卫食品药品安全底线。以保障人民群众“舌尖上的安全”，维护广大消费者的合法权益为目标，着力提高食品药品领域公益诉讼监督的针对性和有效性。共办理食药领域公益诉讼案件11件，发出诉前检察建议9件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。2018年，对杨某某、李某销售患有“布鲁氏菌病”肉羊的行为，依法提起刑事附带民事公益诉讼，经法院判决支持了本院提出的十倍惩罚性赔偿及公开赔礼道歉的诉讼请求。同时就动物检疫、防疫向相关单位发出检察建议，监督相关单位在加强全县范围内肉羊监测、检测的同时，加强对人与人之间“布病”疫情的监测、筛查，相关部门完成全县10个乡镇及生地湾农场羊只“布病”检测11843份，发放宣传资料10万余份、健康促进品5000多套，开展人畜共患疾病的宣传教育和保健指导。积极开展食药安全检查监督，对县域农贸市场、商铺药店及校园开展食品药品安全监督检查，对发现的网络外卖平台、自动饮水机、集市售卖散装食品、农村集体聚餐流动宴席、食品小作坊生产经营场所“脏、乱、差”、管理不规范、存在食品安全隐患等问题,向相关监管部门发出诉前检察建议，切实利用诉前检察建议优势，促进行政单位依法行政，保护消费者合法权益。
（三）以服务保障经济社会发展大局为己任，守护国家和社会公共利益。坚持依法能动履职，以国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼专项行动为抓手，积极办理国有财产领域公益诉讼案件。通过精准监督，依法追回被骗取的国有资产137500元，督促收回被非法侵占的国有土地364亩，督促复垦被非法开垦和占用的耕地25.3亩。办理的某镇政府不依法履行职责行政公益诉讼案被评为“全市公益诉讼精品案件”。
（四）弘扬传承中华民族优秀传统文化历史根脉，构建文物保护新格局。结合本县实际情况，对县域内文物进行全面摸排；以重点文物保护单位为对象，实地查看了文物现状、保护情况及存在问题等，办理涉及国有文物保护领域公益诉讼案件7件，其中金塔县塔院寺金塔塔顶被违法彩绘案，beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载
经启动回头看监督程序，经省市县检察机关与文物保护部门积极沟通协调，被建议单位多次邀请专业机构组成勘查组现场勘查考察，制定出科学合理的保护修缮施工方案，在彻底完成塔院寺金塔塔顶金漆喷涂问题整改工作的基础上，对塔院寺金塔本体存在的病害进行了整体处理、修缮，塔院寺金塔历史风貌得以恢复。该案被新华网、央视法治频道等中央媒体专题报道，并在检察日报“公益诉讼专项监督活动－甘肃紧盯文保难点痛点的检察担当”中刊载。以汉、明长城遗存保护为重点，对友好峰火台、臭水墩烽火台、营盘堡未依法履行监管职责案，在依法取证的基础上，向负有监管保护职责的行政机关分别送达了检察建议书，引起被建议单位的高度重视，在整改期限内采取有效措施进行了整改，取得良好成效。
（五）牢固树立以人民为中心的司法理念，加大公共安全领域司法保护力度。认真贯彻习近平总书记“公共安全是最基本的民生，安全是最基本的公共产品”的重要讲话精神，坚持把公共安全摆在公益司法保护的突出位置，推进公益诉讼检察职能与为民办实事深度融合，用心用情用力解决好关系群众切身利益的操心事烦心事揪心事，切实增强人民群众的司法获得感。对住宅小区存在的“飞线充电”等安全隐患问题、城区部分消防栓存在破损和缺乏维护保养问题，向监管单位发出检察建议3份，督促整改消防安全隐患问题。对金塔县城区重要路段无障碍设施规划建设不完善、不规范，部分商户、商铺占用盲道、人行道摆摊经营，机动车、非机动车违规占用盲道、人行道乱停乱放，窨井盖及周围地基破损，存在公共安全隐患，影响市容市貌和行人及视觉障碍人士出行安全等问题，向负有监管职责的行政执法部门发出公益诉讼诉前检察建议3份。
三、多形式奏响公益诉讼宣传最强音，营创公益诉讼良好社会氛围。
（一）拓展新媒体宣传。充分利用检察门户网站、微信等新媒体传播便捷的优势，及时筛选推送涉及公益诉讼重点条文、新规则解读和办案故事等文章，以文字、图片、视频等多种形式，发布相关公益诉讼宣传链接，实现“指尖公益诉讼”零距离。
（二）开展集中宣传。结合“检察开放日”、法律宣传月等活动社会人员密集、宣传氛围浓厚的有利时机，积极组织开展广场、院内集中宣传咨询活动，通过分发公益诉讼宣传单、张挂标语、为群众答疑解惑，提升公益诉讼社会影响力。
（三）扩大宣传覆盖面。立足检察职能，以巩固拓展乡村振兴、“维护民企权益、优化营商环境”等专项行动活动为契机，以走访民营企业、下村入户帮扶及学校法治讲座等为平台开展宣传活动，通过发放资料、观看视频、法律讲解等方式，营造全方位宣传公益诉讼检察工作氛围，进一步扩大了公益诉讼“朋友圈”。
下一步，金塔县检察院将继续立足公益诉讼检察职能，进一步提高思想认识、转变监督理念，理清工作思路，突出工作重点，持续精准发力，切实维护国家和社会公共利益，以法治守护美好家园。
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