近年来，酒泉市检察机关聚焦中心大局，强化责任担当，发挥检察职能，践行为民理念，积极开展公共安全领域公益诉讼工作，切实保障人民群众合法权益。共发出公共安全领域检察建议110件，2件案件入选全省典型案例。 

　　一、提高政治站位，严密部署统筹工作开展 

　　将公共安全专项活动作为检察机关服务保障中心工作、检察为民办实事的重要举措，积极落实习总书记关于公共安全的重要指示精神，加大公共安全领域司法保护力度，鼓励检察长带头办案，靠前指挥，妥善协调内外资源，发挥引领示范作用。市检察院出台《酒泉市检察机关开展公共安全领域公益诉讼专项监督活动实施方案》，将公共安全问题分为九大类二十小类，并对每一类问题进行了列举，明确监督重点，全面开展工作，成立公共安全领域公益诉讼专项监督活动领导小组，确立专人负责日常事务工作。 

　　二、紧盯民生热点，探索公共安全领域精准监督 

　　聚焦消防安全。玉门开展废品收购站综合治理，针对存在的消防安全意识普遍不高，部分废品收购站未配置消防器材或消防器材已经过期，易燃易爆物品露天堆放等突出消防安全问题发出检察建议，督促辖区内废品回收行业规范经营。同时，针对校外培训机构消防设施不合格问题开展监督。阿克塞、肃州、玉门、金塔针对居民小区“飞线充电”、燃气管道与电气线等线路交叉缠绕、安全通道被占用堵塞、消防栓破损老化无法正常使用等消防安全隐患制发检察建议。敦煌发现部分公司企业存在仓库耐火等级、消防用水达不到消防规范要求、在楼梯间、部分出入口违规设置库房、消防设备老化故障等问题，依法开展监督。针对省级文物保护单位西云观出入口仅有一座窄桥，未设置专门消防通道，影响文物安全，制发检察建议开展监督。 

　　聚焦交通安全。阿克塞县院办理铁路沿线安全环境系列案件，助力保障铁路安全运行。同时，针对通往居民小区的道路毁损，路基坑槽严重的道路安全问题，召开公开听证会，邀请参会人员进行现场查看后，公开宣告送达检察建议，督促相关部门依法整修道路。肃州发现魏家湾大桥建设控制地带内开挖鱼塘以及外卖、快递骑手交通违法行为频发问题向相关部门制发检察建议。玉门、肃北督促相关部门整治学校周边道路交通设施安全隐患。金塔、玉门分别制发检察建议督促整治违规占用盲道及占道经营的行为。瓜州针对客运司机未履行实名登记、开箱验视等规定，发现利用客运班线运输毒品及其他违禁用品的问题开展监督。

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　　聚焦城市建设及特种设备安全。肃州发现城区多处公用设施用电存在安全隐患，如电线断口裸露、用电线路存在断线悬空甩吊等，根据案件特殊性，该院向3个相关部门制发检察建议并要求15日内履行职责并回复。相关部门开展专项整治行动，抽调25名专业技术人员对城区内132条道路进行地毯式的清理检查，排查出涉及14个权属单位的134个隐患，发出安全隐患整改通知书14份，整改公共区域基础设施用电隐患43处。金塔、阿克塞、玉门、瓜州、肃北、敦煌针对窨井盖和雨水篦子塌陷破损缺失的安全隐患开展监督，切实守护人民群众脚底下的安全。阿克塞针对城市照明设施隐患开展监督。玉门针对电梯未及时检修的安全隐患开展监督。 

　　聚焦个人信息安全。瓜州对未经允许收集公民个人信息，通过拨打亲友电话进行“软暴力”催收的行为人提起刑事附带民事公益诉讼，同时对快递面单信息未隐匿问题开展行政公益诉讼诉前监督，保护公民个人信息安全。 

　　三、服务中心大局，体现检察工作的价值和贡献 

　　聚焦危化品安全。玉门发现辖区内存在多家违规经营成品油的问题，相关经营主体通过改装的厢式油罐车给过路车辆加油，车辆配置的加油机等相关设备未向市场监管部门登记，存在较大的安全隐患，向相关部门制发检察建议。玉门、敦煌、瓜州针对烟花爆竹产品违规销售存储、选址不合规等安全隐患制发检察建议。相关部门进行集中专项检查，取缔违规经销店40多户，针对违规存储、超量存储等违法行为罚款2.5万元，开展联合执法，对全市城乡糖烟酒、日杂百货、地摊等进行全覆盖检查，重点对无证经营、储存违法行为予以查处，依法吊销4户不合规经营户的《烟花爆竹零售经营许可证》。敦煌通过制发检察建议督促相关单位妥善处置危险化学品甲醇18吨，并将视野延伸至危险化学品储存场所，发现加油站部分安全设施故障、重要场所缺少安全警示标识等问题，督促责任部门依法履职。 

　　聚焦安全生产。玉门针对某公司中控室建在生产装置区、特种作业岗位特种作业人员培训持证率达不到要求等问题开展监督。敦煌联合相关部门对非煤矿山企业开展安全检查，发现部分非煤矿山企业存在生产设施不符合安全生产要求、防尘设施破损等，同时，发现某液化气储配有限责任公司存在距离居民安全距离不足、液化气空瓶露天堆放等安全隐患，针对上述问题提出检察建议。 

　　聚焦公共卫生安全。瓜州针对村卫生室长期向废弃井内倾倒医疗废物的问题监督，督促相关部门处理违法行为人，彻底清理处置废弃井内的医疗废物。同时，针对部分口腔诊所违规排放医疗废水的行为发出诉前检察建议。收到检察建议后，相关部门召开联席会议，组成联合检查小组开展现场执法检查，对县域内5家口腔诊所及设置口腔科的个体诊所进行检查，对三家未正常开启使用医疗废水处理设备的口腔诊所责令整改，并作出行政处罚。玉门部分商铺销售未标明产品来源、生产批号、贮存期等信息不全的一次性口罩安全隐患，建议督促相关部门依法履职。阿克塞针对该县突发公共卫生事件卫生应急物资储备不足的问题发出诉前检察建议。 

　　聚焦制种安全。市检察院与市法院、市公安局、市农业农村局、市乡村振兴局等联合会签《关于建立种业安全行政执法与公益司法保护协作机制的实施意见（试行）》，全力推进种业振兴行动。部署开展种子安全专项行动，发出诉前建议29件。肃州针对制种行业存在的套牌侵权、撬抢基地、非法种植转基因等危害种子安全的问题，综合运用打击、预防、监督、保护职能，督促相关部门对15个乡镇122个行政村进行全面排查，劝退70个不合规企业及个人，督促11家域外种子企业完成生产备案，备案面积达1.8万亩；调查无证生产违法行为9起，向公安机关移送涉刑案件3件，督促种子生产经营企业和无证生产当事人兑付历年拖欠种款共计1554万元。 

　　四、践行共赢理念，有效促进齐抓共管走向深入 

　　维护国家利益和社会公共利益是一个系统工程，开展公共安全工作需要各相关部门的大力支持与配合。检察机关准确定位在公共安全工作中的职能地位，积极与相关部门协调，加强线索移送、信息共享、办案协作等方面的合作，形成公共安全检察监督工作合力。在办理“飞线充电”安全隐患系列案时，考虑到该问题涉及较多属地街道，行政机关权责交叉，整改难度大，检察机关邀请相关行政机关、人大代表、政协委员、人民监督员参与，采取公开听证的方式，共同推动问题解决。积极向当地政府、人大部门汇报办案情况，同行政单位采取召开座谈会、公告宣告送达等方式，确保建议内容传达到位，形成有效工作合力。