酒泉市院在前期召开党组扩大会议、全市检察长会议等各种形式工作会议的基础上,于3月23日—24日再次组织召开由市院各部门负责人、基层院班子成员及各部门负责人参加的业务工作约谈会。对照2019年省院检察业务核心数据和“六项重点工作”指标数据考核排名通报,认真查找各条线工作中存在的问题,深入分析原因,研究提出整改措施,进一步贯彻落实全省、全市检察长会议部署的各项工作任务。市院党组书记、检察长俞新民出席会议并讲话。
市院党组副书记、副检察长牛贵清利用一天时间,主持召开刑事检察、控告申诉检察、未成年人检察业务条线分析约谈会;市院党组成员、副检察长张建春利用一天时间主持召开民事检察、行政检察、公益诉讼检察、案管业务条线分析约谈会。会上,市院各业务部门负责人就2019年业务条线、牵头的“六项重点工作”和亮点工作存在的具体问题,深入分析原因,提出整改意见。基层院检察长对照省、市院通报,查找了各自工作中的突出问题,尤其是对下滑项、空白项进行了仔细分析,有针对性地提出改进措施。市院分管副检察长逐条逐项进行点评,分析今年各条线工作、六项重点工作、省院确定的三项亮点工作面临的形势,进一步细化措施,安排部署具体工作。
俞新民强调,全市检察机关要坚持“两聚焦一结合”工作思路,紧盯省院确定的全省检察工作“进入全国中偏上水平”这一目标,认真反思去年工作中的问题并吸取教训,切实增强责任感、紧迫感和集体荣誉感,提振精神,积极担当,主动作为,狠抓落实,推动酒泉检察工作走在全省前列。
一是转变司法理念,增强担当作为意识。坚持落实“少捕慎诉少监禁”“在办案中监督,在监督中办案”“精准监督”“三效有机统一”“双赢多赢共赢”等司法理念。两级院班子要担起谋大局、抓落实、促发展的职责beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载
,检察长要亲自协调解决工作中存在的困难问题,副检察长要切实履行好分管职责,将工作责任和压力传导至每一位检察干警。通过完善奖惩考核机制,激励干警干事创业、担当作为,增强做好各项检察工作的内在动力。
二是紧盯短板不足,促进工作全面发展。认真研究分析省院业务数据考核办法,针对各院、各条线工作中存在的短板不足,对症下药,精准施策,努力保住上升数据项、提升下滑数据项、消除空白数据项,确保各项业务稳中有进。继续深化“六项重点工作”,汲取去年亮点工作推进中虎头蛇尾的教训,尽快分析研判亮点工作形势,市院加强对下指导,基层院要扛起责任,上下一心,齐心协力,扎实推进省院部署的专项工作任务。
三是提高办案效率,实现稳中有进效果。深入学习、积极应对以“案-件比”为核心指标新的业务考核办法,增强工作的主动性,把“案-件比”质量评价体系落实到各业务部门、把责任落实到每名检察官。市院各业务部门加强对本条线指标评价结果的分析研究,案件管理部门要及时了解相关工作的发展态势、存在问题,将结果分析作为内部工作决策、对下工作指导的重要依据。注重引导侦查,坚决避免因工作效率不高而采取的退查、延期,确保“四大检察”“十大业务”稳中有进、高效开展。
四是坚守案件质量,提升检察工作质效。扎实开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,加强学习培训和实战历练。市院加大案件评查力度,从司法理念、办案责任心、能力素质、检务管理等方面提出改进意见。同时,以严格问责倒逼案件质量提升,对出现被省院评定为不合格等次案件、基层院作绝对不诉被市院纠正的案件、被法院判决生效的无罪案件、基层院撤回起诉的案件以及被政法委评定为劣质案件的,基层院检察长、分管副检察长要向市院作书面检查;同时各院对承办案件的条线、部门负责人及办案检察官按相关规定进行问责。
五是加强协作配合,凝聚合力助推发展。对外要加强与公安、法院、司法局、律协及相关行政执法机关的联系沟通,争取在办案理念、工作衔接、线索移送等方面达成更大共识。对内要牢固树立“一盘棋”思想,市院加强领导和对下指导,基层院加强请示汇报,各部门之间强化协作配合,着力解决部门间推诿扯皮、各管一段的问题。案管部门要充分发挥职能作用,积极指导业务部门及时准确填录案卡、填报数据,确保工作成效得到全面反映。
六是坚持过程管理,推动各项工作落实。各院要对照此次约谈会查摆出的问题和全市检察长会议部署的工作任务,进一步研究落实意见,分阶段明确工作任务、量化目标,提出更为细化、完善的落实措施。基层院要强化落实beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载
“五步工作法”,市院各业务条线、各部门每月、每季度、每半年对条线工作、重点工作、亮点工作开展情况进行通报提示;市院每季度对整体工作开展分析研判,加强对业务指导的针对性,协调解决具体问题,指导推进工作落实。市院办公室要加强督查督办,推动全省、全市检察长会议部署的各项工作任务落到实处。