为深入开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动,进一步充分发挥检察机关和妇女联合组织的职能优势,加大司法过程中对困难妇女的救助帮扶力度,更好地维护妇女权益,beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载检察院以“检察+妇联+人民监督员”模式深入开展司法救助,2022年以来办理困难妇女司法救助案件11件11人,发放司法救助金11万元。
(一)加强沟通形成合力,建立共同救助联动工作机制
一是加强沟通协调。与县妇联召开联席工作会议,紧紧围绕如何开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动进行沟通和座谈,建立信息共享和救助妇女联系机制,确定专职联络人员,定期通报情况;二是明确救助重点。紧紧围绕“凡是符合救助条件的困难妇女,均应当及时提供救助帮扶”这一目标,明确对属于防止反贫监测对象、遭受家庭暴力、性侵害、拐卖等违法犯罪行为侵害等5类为重点救助对象。同时,因就业性别歧视,职场性骚扰等民事侵权案件导致生活困难,通过法律途径难以解决,以及因遭受家庭暴力起诉离婚,生活确有困难,根据实际情况认为需要救助的妇女,探索开展帮扶工作;三是强化协作配合。充分发挥县妇联与广大妇女联系密切的优势,利用已经形成的各级妇女工作网络,在走访关爱困难妇女和接待处理群众投诉工作中加大线索摸排力度并及时移送检察机关启动救助工作程序,建立司法救助金发放和联合回访工作机制;四是落实多元帮扶,树立特殊保护意识,对实施司法救助后仍然面临生活困难的妇女,协调有关单位,借助专业力量,因人施策进行帮扶。
(二)依法能动履职,全面加强线索梳理摸排
一是联合县妇联将开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动的通知文件下发至县直单位、乡镇街道、村居等妇联组织,要求全面开展救助困难妇女的线索收集和摸排工作,及时将有关线索移送检察机关;二是加强案件梳理排查。要求全院各部门对所办案件的当事人和其近亲属系妇女的,全面了解妇女因不法侵害遭受损失的情况及生活困难情况,对符合救助条件的主动告知其申请救助方式,提出救助建议,将线索及时移交本院控告申诉检察部门。截止目前,已移交线索3件;同时,控告申诉部门通过网上信访信息系统,逐案排查2020年以来接收的各类控告申诉案件,从中排查是否有符合救助条件的妇女。三是以深入开展“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动为契机,采取“走访”和“回访”相结合的方式,深入乡镇、村(社区)开展“大走访”及“司法救助回访”活动,进一步了解社情民意和群众急难愁盼,跟踪关注司法救助申请人家庭生活困难现状,及时了解被救助对象相关情况,持续发挥司法救助职能,助力巩固拓展脱贫成果助推乡村振兴。如,在一村寨进行走访时发现某村民夫妇均系重度弱智,不能正常生产生活,更不能外出打工,完全依靠父母务农所得收入来照顾生活起居,家中经济十分困难。经调查,该村民妇女系刑事案件被害人,beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载检察院及时启动司法救助程序,会同县妇联并邀请人民监督员共同开展司法救助金的发放和回访工作,将4万司法司法救助金送到该妇女手中,帮助其尽快摆脱生活困难。又如,在某村走访时了解到1名在校女学生为刑事案件被害人,立即前往其家中开展调查取证,在核实该学生家庭较为困难,符合司法救助条件后,帮助其完成救助申请和资料收集,迅速启动司法救助程序,及时将3万元司法救助金发放到位。
(三)主动接受监督,邀请人民监督员参与救助工作
一是高度重视人民监督员工作。控告申诉部门与案件管理部门加强沟通联系,在办理困难妇女救助案件时及时通报案件管理部门,主动邀请人民监督员参与和监督司法救助工作,进一步规范检察机关司法办案活动,让检察权在阳光下运行;二是主动接受“零距离”监督。今年以来,共邀请人民监督员参与司法救助金发放和回访2次,主动接受人民监督员对检察办案活动的监督;三是认真倾听采纳意见。在邀请人民监督员监督困难妇女司法救助办案过程中,认真倾听人民监督员意见建议,及时改进工作方式方法,有效发挥人民监督员助力检察机关依法履职、公正司法,进一步提升检察办案质效,获得人民群众支持的价值。
下一步,beat365体育官网平台_365bet体育投注_彩票365手机版官方下载检察院将进一步完善与县妇女组织的联动协作机制,更加积极主动邀请人民监督员对司法救助工作开展监督,在救助方式、救助力度、救助效果上下功夫,持续拓展司法救助渠道,构建多元救助格局,从而实现以“我管促都管”,更好地保障困难妇女特别是农村地区困难妇女的合法权益,增强妇女的幸福感、获得感、安全感,为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴贡献检察力量。